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建言献策

关于美丽庭院创建工作

作者:丁立本 来源: 发布时间:2019/3/1 14:03:11

      为有力助推作为“美丽余杭”细胞工程的美丽庭院创建工作,近期区政协组织开展集体视察活动,实地踏看仓前街道苕溪村、余杭街道宝塔村美丽庭院创建情况,听取区妇联和美丽办、农业局等相关部门工作情况,进行协商建言。
      视察组认为,在区委区政府高度重视下,“美丽庭院”创建工作列为“美丽余杭”建设十大专项行动之一,持续创建、久久为功,举措有力、成效明显。妇联牵头、部门联合的工作机制紧密有效,镇街村社因地制宜、比学赶超,广大群众支持拥护、从我做起,有效改善了村社环境面貌,为“美丽余杭”夯实了美丽基础、增添了美丽元素。与会人员共同分析当前我区美丽庭院创建存在的问题和短板,主要是镇街村社不平衡、不充分问题比较突出;群众参与自觉性、积极性有待提高;创建特色亮点不够明显;长效机制不够完善等,并提出进一步加强和完善创建工作的意见建议。
      1、统筹联动、促进持续深入。美丽庭院创建工作事关美丽建设,事关乡村振兴,牵涉到多个部门具体工作。庭院虽小,文章却大。一是进一步完善创建计划。按照生态、文明、治理等方面的新要求,进一步梳理和完善创建工作的实施计划,坚持“全面覆盖”和“提升品质”并举,努力实现提质扩面的总目标。二是进一步完善联动机制。美丽庭院创建工作和小城镇环境综合整治、美丽乡村、三改一拆、五水共治、垃圾分类减量等中心工作存在交叉,既有多个部门牵头,又覆盖各个镇街。要统筹考虑,加强部门、镇街相互支持参与,避免各自为政。比如不雅建筑拆后利用的考核工作、垃圾分类的激励机制等,加强对接、增强合力,促进变废为宝,尽量减少垃圾量。比如增加镇街水质考核,进行同步比较,让镇街更有积极性。三是进一步完善“党建+”机制,把美丽庭院创建作为落实“党建+生态”的有效载体,将美丽庭院创建率纳入村社党组织、网格支部堡垒指数考核,党员参与美丽庭院创建纳入先锋指数考核要求,把党员干部先行先创、联户实行包干落到实处。
      2、内联外引、促进合力创建。庭院环境的打造,从内到外,从创意到长效,需要集思广益。要把创建工作作为基层民主协商的生动实践,让村社干部、组长、网格长、党员代表、普通农户和各界热心人士共同发力。一是发动基层群众。把美丽庭院创建纳入村规民约,促进群众自我教育、自我管理、自我提升。在创建过程中,多层面座谈,组织学习考察,做好调查摸底,积极采纳村民、党员代表的合理意见,特别是家庭主妇的意愿,激发参与热情。对创建意愿强烈的农户,加强分类交流,进行分类指导。二是促进社会参与。依托社区居委会和工青妇等群团组织,加强和花草协会、宠物协会、文艺团体、环境保护团体等相关社会团体的协作,汇聚方方面面的智慧和力量。充分发挥妇联系统“圆桌畅聊会”这一金名片,畅通渠道,集中民智。三是拓展智力资源。实施“请进来+挖出来”的特色美丽庭院设计人才招引计划。牵线招引中国美院、杭师大、农林大学等院校资源,开展校地合作,邀请鼓励大专院校大学生参与美丽庭院创意设计。重视本地能工巧匠、创意人才的挖掘,重视乡贤的参与和引领。
      3、精耕细作、促进品质提升。一是精准定位出样板。坚持因地制宜,根据区位特点、地域特色、文化风俗习惯等,打造更多样板,体现和而不同。针对东西部不平衡、特色不明显的现状,可围绕余杭三大文化,组织开展美丽庭院创意设计大赛,分别创建“运河人家”、“良渚人家”、“径山人家”等可学习借鉴的庭院样板。二是精致打造显特色。坚持“丰富多彩、活色生香”原则,传承历史文化,挖掘民俗文化,更加注重创建细节,凸显文化内涵和特色元素。对老建筑必须修旧如旧。在庭院元素方面融入历史记忆、乡愁故事,体现乡土特色、自然风貌,避免城市化、园林化。三是精细管理保长效。推行和运用评比表彰、奖优罚劣,增强荣誉感、获得感,让更多农户从“要我做”转变为“我要做”。实行有效的运行、检查、监督、考核和星级评比机制,组织互查互评,进行排名公示,表彰先进,鞭策后进。发动农户自己动手创意,倡导少花钱、多办事,评选“最有故事的庭院”、“最有创意的庭院”等,放大示范效应。对于不配合或推进不力的家庭户,在村级福利资源享受等方面予以约束。吸收部分村(居)民进入监督队伍,变工作对象为工作力量。在厉行节约的同时,区级层面给予必要的经费保障,包括美丽庭院户物质奖励、镇街美丽庭院创建PK大比武奖励、美丽庭院创意设计大赛等工作经费,强化正面激励,发挥好“四两拨千斤”的作用。

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